Volltextveröffentlichungen (5)

• openjur.de
• NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
• rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)
• rechtsportal.de

  Hälftige Erstattung nachgewiesener Aufwendungen zu einer angemessenen Krankenversicherung und Pflegeversicherung einer selbständigen Tagespflegeperson

• juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

• VG Düsseldorf - 19 K 6143/14
• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

Wird zitiert von ... (2)Neu Zitiert selbst (7)

• BVerwG, 28.02.2019 - 5 C 1.18

  Keine Kürzung des Anspruchs von Tagespflegepersonen auf hälftige Erstattung ihrer …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

  Zur Begründung trägt er im Wesentlichen vor: Der vom Bundesverwaltungsgericht mit Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 C 1.18 - entschiedene Fall sei anders gelagert und daher auf die vorliegende Fallgestaltung nicht anwendbar.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 C 1.18 -, juris Rn. 11 ff.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 C 1.18 -, a. a. O. Rn. 15 m. w. N. aus seiner ständigen Rechtsprechung.

  BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 C 1.18 -, a. a. O. Rn. 16 f.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 C 1.18 -, a. a. O. Rn. 19.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 22.08.2014 - 12 A 591/14

  Anforderungen an die Förderung in Kindertagespflege bei einer …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

  vgl. OVG NRW, Urteil vom 22. August 2014 - 12 A 591/14 -, juris Rn. 46 m. w. N.

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. September 2021- 12 A 4179/18 -, juris, und Urteil vom 22. August 2014 - 12 A 591/14 -, juris Rn. 129; OVG Schl.-Holst., Urteil vom 16. Januar 2020 - 3 KN 6/17 -, juris Rn. 70; Kaiser, in: Kunkel/Kepert/Pattar, SGB VIII, 7. Aufl. 2018, § 23 Rn. 12; Rixen, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB VIII, 2. Aufl., § 23 Rn. 16 (Stand: 15.07.2018); Struck, in: Wiesner, SGB VIII, 5. Aufl. 2015, § 23 Rn. 31.

• OVG Nordrhein-Westfalen, 30.08.2016 - 12 A 599/15

  1. Mit dem Begriff 'Förderungsleistung' in § 23 Abs. 2 Nr. 2 SGB VIII, …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

  Ungeachtet dessen, ob die laufende Geldleistung im streitgegenständlichen Zeitraum insoweit tatsächlich nicht gesetzeskonform war, vgl. zur Gesetzmäßigkeit eines Anerkennungsbetrags in Höhe von 2, 70 Euro je Stunde und je betreutem Kind OVG NRW, Urteil vom 30. August 2016 - 12 A 599/15 -, juris Rn. 75 ff., ist die Prüfung dieser Leistungsbestandteile einem darauf gerichteten Verfahren vorbehalten.

 
• OVG Sachsen, 08.11.2017 - 4 A 890/16

  Tagespflegeperson; Erstattung von Aufwendungen zur Krankenversicherung; …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

  vgl. in der Vorinstanz bereits Sächs. OVG, Urteil vom 8. November 2017 - 4 A 890/16 -, juris Rn. 18, sowie Nds. OVG, Beschluss vom 8. Juli 2014 - 4 LB 262/12 -, juris Rn. 34.
• OVG Niedersachsen, 08.07.2014 - 4 LB 262/12

  Hhälftige Erstattung nachgewiesener Aufwendungen zu einer angemessenen Kranken …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

  vgl. in der Vorinstanz bereits Sächs. OVG, Urteil vom 8. November 2017 - 4 A 890/16 -, juris Rn. 18, sowie Nds. OVG, Beschluss vom 8. Juli 2014 - 4 LB 262/12 -, juris Rn. 34.
• OVG Nordrhein-Westfalen, 29.09.2021 - 12 A 4179/18

  Bemessung der Förderbeiträge des Jugendhilfeträgers für eine …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. September 2021- 12 A 4179/18 -, juris, und Urteil vom 22. August 2014 - 12 A 591/14 -, juris Rn. 129; OVG Schl.-Holst., Urteil vom 16. Januar 2020 - 3 KN 6/17 -, juris Rn. 70; Kaiser, in: Kunkel/Kepert/Pattar, SGB VIII, 7. Aufl. 2018, § 23 Rn. 12; Rixen, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB VIII, 2. Aufl., § 23 Rn. 16 (Stand: 15.07.2018); Struck, in: Wiesner, SGB VIII, 5. Aufl. 2015, § 23 Rn. 31.
• OVG Schleswig-Holstein, 16.01.2020 - 3 KN 6/17

  Pauschalierung des Sachaufwandes in einer Kinderbetreuungssatzung; Betrag zur …

  Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2021 - 12 A 4407/18

  vgl. OVG NRW, Beschluss vom 29. September 2021- 12 A 4179/18 -, juris, und Urteil vom 22. August 2014 - 12 A 591/14 -, juris Rn. 129; OVG Schl.-Holst., Urteil vom 16. Januar 2020 - 3 KN 6/17 -, juris Rn. 70; Kaiser, in: Kunkel/Kepert/Pattar, SGB VIII, 7. Aufl. 2018, § 23 Rn. 12; Rixen, in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB VIII, 2. Aufl., § 23 Rn. 16 (Stand: 15.07.2018); Struck, in: Wiesner, SGB VIII, 5. Aufl. 2015, § 23 Rn. 31.

• VGH Baden-Württemberg, 05.12.2022 - 12 S 824/20

  Keine Erstattung von Beitragsanteilen zur Alterssicherung, die für Zuzahlungen …

  Dafür, dass der Versicherungsschutz der Klägerin, die nach § 2 Satz 1 Nr. 1 SGB VI pflichtversichert ist (vgl. BSG, Urteil vom 22.06.2005 - B 12 RA 12/04 R -, juris;… Pietrek in: Schlegel/Voelzke, jurisPK-SGB VI, 3. Aufl. 2021, § 2 Rn. 114 ;… Fichte in: Hauck/Noftz, SGB VI, § 2 Rn. 39 ; Pflichtversicherung nach Nr. 2 annehmend OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 56), bei der Deutschen Rentenversicherung nicht mehr als angemessen angesehen werden kann, bestehen keine Anhaltspunkte (…vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 09.09.2022 - 12 A 2905/21 -, juris Rn. 7 u. 9, und vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 56;… Rixen in: Luthe/Nellisen, jurisPK-SGB VIII, 3. Aufl. 2022, § 23 Rn. 19 ).

  Diese Rechtsprechung ist angesichts der vergleichbaren Normstruktur auf § 23 Abs. 2 Nr. 3 SGB VIII übertragbar (…vgl. so auch i.E. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschlüsse vom 09.09.2022 - 12 A 2905/21 -, juris Rn. 7, und vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 56;… Struck/Schweigler in: Wiesner/Wapler, SGB VIII, 6. Aufl. 2022, § 23 Rn. 55).

  Dieses Regelungsversäumnis des Gesetzgebers besteht nicht nur bei privaten Zahlungen von Eltern der von der Tagespflegeperson betreuten Kinder (vgl. dazu OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 34 ff.; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 08.07.2014 - 4 LB 262/12 -, juris Rn. 34 ff.), sondern auch bei Zuzahlungen der Gemeinden.

  b) Für die vergleichbar aufgebaute - allerdings zeitlich später aufgenommene - Regelung des § 23 Abs. 2 Nr. 4 SGB VIII ist anerkannt, dass sie, soweit sie von der Erstattungspflicht überhaupt keine Ausnahme macht, planwidrig unvollständig ist und im Wege der sogenannten teleologischen Reduktion ausgehend von Sinn und Zweck des ihr zugedachten Anwendungsbereichs zu beschränken ist (vgl. grundlegend BVerwG…, Urteil vom 28.02.2019 - 5 C 1.18 -, juris Rn. 16 ff.; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 35).

  Der Wortlaut dieser Vorschrift ist überschießend, soweit die Träger der öffentlichen Jugendhilfe danach auch die nachgewiesenen Aufwendungen für solche Versicherungsbeiträge zur Hälfte zu erstatten haben, die aus eigenen Einkünften der Tagespflegeperson außerhalb der öffentlich finanzierten Kindertagespflege herrühren (vgl. BVerwG…, Urteil vom 28.02.2019 - 5 C 1.18 -, juris Rn. 19; OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 41).

  Das Oberverwaltungsgericht Nordrhein-Westfalen hat dies wie folgt begründet (Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 60 f.):.

  Wenn der Gesetzgeber hinsichtlich der neu eingeführten Erstattungsregelung für Kranken- und Pflegeversicherungsbeiträge von einer ausdrücklichen Beschränkung auf Beitragszahlungen, die durch die öffentlich finanzierte Kindertagespflege ausgelöst werden, aus diesem Grund absieht, bringt er zum Ausdruck, dass nach seiner Vorstellung sämtliche - also auch die bereits zuvor mit vergleichbarer Formulierung geregelten - Beitragserstattungen in § 23 Abs. 2 Nr. 3 SGB VIII auf solche Beiträge beschränkt sein sollen, die durch die Tätigkeit in der öffentlich geförderten Kindertagespflege veranlasst sind bzw. durch die öffentlich finanzierte Kindertagespflege ausgelöst werden (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 62;… siehe auch Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend, Fakten und Empfehlungen zu den Regelungen in der Kindertagespflege, 11.02.2022, S. 8 f.).

  Dies ergibt sich unmittelbar aus § 23 Abs. 1 SGB VIII, der die Bestandteile der Förderung in der Kindertagespflege "nach Maßgabe von § 24" SGB VIII beschreibt (OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 60; Niedersächsisches OVG…, Beschluss vom 08.07.2014 - 4 LB 262/12 -, juris Rn. 29;… siehe auch BT-Drs. 16/10173, S. 15;… Struck/Schweigler in: Wiesner/Wapler, SGB VIII, 6. Aufl. 2022, § 23 Rn. 41).

  Entsprechendes gilt angesichts der vergleichbaren Normstruktur für die Pflicht zur hälftigen Erstattung der nachgewiesenen Aufwendungen zu einer angemessenen Alterssicherung im Sinne von § 23 Abs. 2 Nr. 3 SGB VIII (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 22.11.2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 62; Verwaltungsgericht Stuttgart, Urteil vom 17.10.2018 - 7 K 1184/17 -, n.v., zu kommunalen Zuschüssen).

• OVG Nordrhein-Westfalen, 09.09.2022 - 12 A 2905/21

  Hälftige Erstattung nachgewiesener Aufwendungen zu einer angemessenen …

  vgl. ausführlich zur entsprechenden Formulierung betreffend die Aufwendungen zur Kranken- und Pflegeversicherung BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 C 1.18 -, juris Rn. 11 ff.; OVG NRW, Beschluss vom 21. November 2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 31.

  vgl. BVerwG, Urteil vom 28. Februar 2019 - 5 C 1.18 -, juris Rn. 16; OVG NRW, Beschluss vom 21. November 2021 - 12 A 4407/18 -, juris Rn. 35 ff.